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第一条为了切实加强剧毒、高毒农药监管,从源头上保障农产品质量安全,保护生态环境,维护人民群众身体健康,根据《农药管理条例》、《山东省农产品质量安全监督管理规定》等法规、规章,制定本办法。
第二条限制区域销售使用管理的剧毒、高毒农药品种名单见附件。
第三条设区的市、县可以整建制禁止销售、使用剧毒、高毒农药。
设区的市整建制禁止销售、使用剧毒、高毒农药的,设区的市农业行政主管部门应认真调查研究,向社会发布公告,充分听取社会公众意见,经本级人民政府批准后,在全部行政区域内禁止销售、使用剧毒、高毒农药。
整建制禁止销售、使用剧毒、高毒农药的,应当由县农业行政主管部门向设区的市农业行政主管部门申请。设区的市农业行政主管部门应认真调查研究,结合全市农作物布局和农药使用情况,向社会发布公告,广泛征求意见后,以书面形式答复县农业行政主管部门。同意申请的,由县农业行政主管部门报请本级人民政府批准后,在全部行政区域内禁止销售、使用剧毒、高毒农药。
第四条实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等特色农产品生产区域和饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地以及当地人民政府确定的其他重要区域内,禁止销售、使用剧毒、高毒农药。
前款所称的特色农产品生产区域等区域的确定,按照第三条第二款第项规定的程序办理。
县级以上农业行政主管部门根据当地病虫害发生和粮食仓储情况,向本级人民政府提出剧毒、高毒农药储备计划和实施措施。
为应对突发性、大规模和粮食仓储病虫害需要使用剧毒、高毒农药的,县级以上农业行政主管部门应报请本级人民政府批准后,在防治前组织有关部门和专家进行环境影响评价,制定相应防治措施,直接通过政府招标或者委托农药经营企业采购,安排专业化病虫害防治服务组织实行统防统治。
第五条在禁止销售、使用剧毒、高毒农药以外的地方,实行剧毒、高毒农药定点经营、实名制购买。定点经营的布局和具体管理办法由设区的市农业行政主管部门根据本市实际情况制定。
第六条剧毒、高毒农药经营者,应具备以下条件:
有工商营业执照,经营农药3年以上,且未出现违法行为。
有2名以上植保或农药等相关专业中专以上文化水平的经营人员,或者2名以上具有植保、农药等相关专业技能证书的技术人员。
农药经营场所面积不得少于20平方米,且应当具备与经营规模相适应的仓储场所,农药零售商的仓储面积应在30平方米以上、农药批发商的仓储面积应在50平方米以上。营业场所与生活区域、饮用水源有效隔离,不能同时经营日用百货、食品、饮料、饲料等商品。
有剧毒、高毒农药经营专柜,有与允许经营证件相适应的管理制度、防护设施和管理措施,张贴公布有关剧毒、高毒农药经营管理规定、国家禁限用农药名录、经营管理制度等,有实名购买农药存录资料的微机等设备。
农业行政主管部门提交诚信守法经营承诺书,有剧毒、高毒农药实名购买的承诺书,有农药告知名录通知书并在店内张贴公示,台账管理规范。
第七条实行剧毒、高毒农药实名购买制度。购买剧毒、高毒农药的,须出示个人身份证明或者其他有效证件,说明实际用途。
剧毒、高毒农药经营者应当对剧毒、高毒农药的销售建立微机台账,记录购买者的姓名、身份证号码和所购农药品种和数量,向购买者如实说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等,并要求购买者退回剧毒、高毒农药使用后的容器、包装物。
剧毒、高毒农药经营者不得向未成年的、不能出示有效证件的、不能说明购买用途或者用药范围超出农药适用范围的人员出售剧毒、高毒农药。
第八条剧毒、高毒农药容器、包装物由农药经营者回收后送交所在地县级农业行政主管部门,并由农业行政主管部门集中销毁。
第九条本办法自2014年12月1日起实施,有效期至2019年11月30日。附件限制区域销售使用管理的剧毒、高毒农药品种
甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、涕灭威、灭线磷、灭多威、氧乐果、水胺硫磷、硫丹、杀扑磷、溴甲烷、磷化铝、氯化苦、胆钙化醇、敌鼠钠、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵。

第一条为加强剧毒、高毒农药的销售和使用管理,保障农业生产、农产品质量和生态环境安全,维护人民身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农药管理条例》《山东省农产品质量安全监督管理规定》等法律、法规、规章,结合山东济宁市实际,制定本规定。

第二条在本市行政区域内从事农药销售、使用和监督管理活动,应当遵守本规定。

第三条市农业行政主管部门统一负责本市行政区域内剧毒、高毒农药监督管理工作。

县农业行政主管部门按照各自职责负责本辖区剧毒、高毒农药监督管理工作。

工商行政管理、公安、质监、食品药品监管等部门按照各自职责,做好剧毒、高毒农药监督管理的相关工作。

第四条在本市行政区域内禁止销售、使用下列剧毒、高毒农药:六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、百草枯水剂、氯磺隆、甲磺隆单剂、胺苯磺隆单剂、福美胂、福美甲胂;甲拌磷(3911)、甲基异柳磷、内吸磷、克百威(呋喃丹)、涕灭威(神农丹)、灭线磷、硫环磷、氯唑磷、氧乐果、三氯杀螨醇、氰戊菊酯、丁酰肼、氟虫腈、水胺硫磷、灭多威、硫丹、溴甲烷、杀扑磷、氯化苦;乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果;法律、法规、规章规定禁止销售、使用的其他剧毒、高毒农药。

第五条销售本规定第四条所列剧毒、高毒农药的,农药经营者必须按照有关规定自行清理;逾期未清理的,县农业行政主管部门应当会同工商行政管理、公安、质监、食品药品监管等部门进行集中清理。

第六条对敌鼠钠、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、磷化铝以及其他限制使用的农药,实行定点经营、实名制购买。

第七条市、县农业行政主管部门和农业生产经营主体应当加强对禁止销售、使用剧毒、高毒农药的宣传,积极推广使用安全高效农药,加强安全科学使用农药技术指导。

第八条市、县人民政府为应对突发性、大规模爆发性病虫害,需要集中使用剧毒、高毒农药的,应当安排专业化病虫害防治服务组织实行统一防治,并在统一防治前组织有关部门和专家进行环境影响评价,采取相应防治措施。

第九条市、县人民政府根据集中用药防治工作需要,可以委托农药生产企业或者经营企业储备必要的剧毒、高毒农药。

第十条专业化病虫害防治服务组织应当妥善保管剧毒、高毒农药废弃包装物,并及时将其送交所在地县农业行政主管部门指定的地点存放,由县农业行政主管部门集中回收。

县农业行政主管部门应将回收的剧毒、高毒农药废弃包装物,及时交有关专业机构处置销毁。

第十一条县人民政府对农作物发生突发性、大规模爆发性病虫害统一防治,给予适当补助。

第十二条违反本规定,农药经营者在本市行政区域内销售剧毒、高毒农药的,由县农业行政主管部门,按照《山东省农产品质量安全监督管理规定》的规定,责令改正,给予警告,并处一万元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十三条违反本规定,不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,由市、县农业行政主管部门按照《中华人民共和国农药管理条例》的规定,根据所造成的危害后果,给予警告,可以并处三万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条违反本规定,违法使用剧毒、高毒农药的,除依照有关法律、法规规定给予处罚外,尚不构成犯罪的,依据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

第十五条各级人民政府及其有关部门工作人员,未按照法律、法规、规章规定对农药实施管理,造成严重后果的,对负有领导责任的人员和其他有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条济宁国家高新技术产业开发区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管理委员会,按照规定职责做好本辖区销售、使用剧毒、高毒农药监督管理工作。

第十七条本规定自2016年10月1日起施行,有效期至2021年9月30日。

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